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内外分离是基础 渗漏具体模式

时间:2012-08-08 22:23

   我国在实施以内外分离为基础、适度渗漏的离岸金融市场模式时。也必须强调内外分离是基础,即要严格区分居民与非居民之间的业务,要在账户设置、政策管理上将离岸业务与在岸业务严格分离开来。在此基础上,渗漏的具体模式应采用如下方式:

 
  1在渗漏的方向上。目前宜采用只允许离岸资金向国内渗漏。不允许国内资金向离岸渗漏。即只允许交易。
 
  2在渗漏的渠道上,初期可允许离岸资金贷款给国内企业这种间接融资方式。在离岸金融市场发展成熟之后,可逐步放开让境内企业到离岸市场发行债券、股票等直接融资方式
 
  3在渗漏的管理上,要从政策设计到实际操作的各个环节上均要做到“管理有效、管理及时、管理可控”,
 
  今在渗漏的规模上,要做到“适度渗漏”,防止规模过度、失控给国内市场造成动荡。适度或者说最佳的渗漏规模在理论上要符合以下几点:渗漏规模以满足国内经济建设对外资的要求为准:以不冲击国内物价水平、税率水平和汇率水平为宜。
 
  由于我国经济、金融发展水平不平衡,经济布局也呈多样化发展。在这种情况下。我们不可能“遍地开花”地建立多个离岸金融中心,必须集中精力发展一两个离岸金融中心。从目前来看。广州和广州相对来说最有条件建立我国的离岸金融市场:
 
  首先,我国政局e定。经济状况良好;
 
  其次。两地均有良好的金融环it,形成了较为完善的金融体系,金融市场日益发展。金融机构安全性和盈利性良好。外资金融机构不断加入;
 
  再次。两地均有较完善的基础设施;
 
  最后。两地三资企业众多。跨国公司纷纷登陆,这将成为离岸业务的重要问题
 
  现在,一个不容忽视的问题是如何规划这两个城市的发展,许多人倾向于广州优先发展。笔者认为,从长远来看,广州应是我国最为重要的离岸金融中心,它的定位应当是全球性的离岸金融市场。广州则处于相对次要的地位,它的定位目前应当是区域性的离岸金融市场。但在试点阶段。广州是我国第一个离岸金融市场的最佳地点。广州只是次优选择巾于离岸业务本身具有一定风险,过快、过急的发展都是不理智的,很可能影响金融业的m定。
 
  广州作为中国经济、金融发展的龙头。它的稳定事关重大。而通过特区广州来探索我国离岸金融业的发展道路。风险会小得多,成木也会低得多。广州的离岸金融业己有一定的发展基础,同时它可凭借其地理位置上的优势与香港、东南亚的离岸市场连结在一起。发展也会快得多过度强调广州发展成为离岸中心的重要性。实际上会削弱香港的影响力。这不利于我国经济金融的长远发展当前,广州应尽早成为国内金融中心。增强资金枢纽功能。待广州试点成功后。可俗鉴其经验再大力发展广州离岸金融市场。

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